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不忘初心担使命 改革创新勇担当 推行“一三五十”新举措 打造营商环境新高地

日期: 2020-01-20    来源: 本站原创

——市政務服務中心召開2019年度總結表彰大會

 

1月19日,市政務服務中心召開了2019年度總結表彰大會,對獲得“黨員先鋒崗”、“改革排頭兵”、“便民服務標兵”榮譽稱號的427名同志進行表彰。市政務服務(營商環境)辦黨組書記、主任趙宏偉對市政務服務中心2019年度工作進行總結,並安排部署了2020年度工作。市政務服務中心進駐部門和市政務服務辦機關全體幹部職工,便民專線服務中心和區政務服務辦代表500余人參加會議。

會議認爲,2019年是市政務服務(營商環境)辦公室成立以來正式運轉的第一年國家領導人和市領導同志相繼視察市政務服務中心,提升政務服務、優化營商環境工作指明了方向提出了要求、寄予了厚望。過去一年,全市政務服務系統坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻习近平总书记對天津工作三個著力重要要求和一系列重要指示精神,增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護,在市委、市政府的堅強領導下,敢爲人先、深化改革創新制度、狠抓落實。一年來,全市政務服務水平不斷提升、營商環境建設持續優化

一是推出一制三化改革2.0版,市場活力不斷得到激發。再取消下放125個政務服務事項954件材料、747項證明、218個環節、21個證照。承諾事項擴大至852項,新增了一批四辦事項。推行一局一章、一企一證改革,企業開辦1天辦結,全市新增市場主體24.7萬戶,社會投資項目從獲得土地到開工平均時間由192天壓縮至75天以內。二是營商環境日益市場化、法制化、國際化。聘請首批72名營商環境專家智庫、128名營商環境監督員。構建我市“20·92”營商環境評價指標體系,參加全國營商環境評價,天津作爲10個典型城市在全國會議作了交流發言,政務服務指標獲得全國第一並作專項經驗介紹。三是智能政務、便利天津品牌開始叫響。圓滿舉辦了第三屆世界智能大會智能·政務論壇。參加第二屆進博會信用中國建設論壇並做主旨宣講。提升政務一网通平台功能,打通10個部委和29個市级系统,政務服務事项网上可办率96%,實辦率72%,無人審批事項擴大到181項,在全國首創的政銀通用自助審批網點增加到625個,政務服務效率显著提升。四是用聲音溫暖一座城市。整合76政務熱線,全年受理訴求1239.8萬件,日均3.4萬件,接通率、滿意率超過99%,處理供熱訴求18萬件,切實發揮一號響應作用,用聲音傳遞溫暖,用真心解決問題五是公共資源交易改革實現重大突破。市公共資源交易中心完成挂牌正式運行。制定京津冀統一互認的異地開評標操作規程,爲雄安新區7個項目在津開評標。啓動電子交易系統建設,完成各類交易項目10.9萬件,交易额2852億元,節約金額41億元,增收金額177億元。六是用辛勤耕耘收獲累累碩果去年中央深改委轉發了《天津實施一制三化改革 全力优化营商环境》,對我市一制三化改革充分肯定。全國工商聯發布《2019万家民营企业評價營商環境报告》,我市在要素、法治、政務、市场、创新等5個維度評價營商環境位居全國第四。市政務服務中心被中国行政管理学会指定为全国第1放管服改革調研基地。便民專線服務中心人民網新浪微博測評全國第1。政務服務协调处作为全市市级机关唯一单位荣获第九届全国人民滿意的公務員集體

會議指出,2020年是全面建成小康社會和十三五規劃的收官之年,也是天津負重前行、爬坡過坎、滾石上山的緊要關頭。2020年全市政務服務和营商环境建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落實习近平总书记對天津工作三個著力重要要求和一系列重要指示精神,貫徹落實市委十一屆八次全會暨經濟工作會議和市十七屆人大三次會議部署要求,按照《2020年天津市政府工作报告》和市政務服務办1號文精神,堅持問題導向、目標導向、結果導向,以一制三化改革为抓手,提升政務服務能力,优化营商环境建设,激发市场活力和社会创造力,提高政府治理体系和治理能力现代化水平。重点在坚持一個统领、抓住三個牛鼻子、突出五個一便利服务、聚焦十個深化上持續用力。

一是堅持以黨的政治建設爲統領。增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護進一步壓實壓緊全面從嚴治黨主體責任,夯實政治定力之基,築牢政治能力之根,強化政治擔當之本,堅守政治紅線之界,“嚴”字貫穿全過程,落實全市處長大會精神,開展“四找一爭先”活動,持續抓好“作風大整頓、效率大提高”,全面提高黨建工作質量,建設模範機關,爭當三個表率,爲深化 一制三化改革、打造一流營商環境提供堅強組織保證。二是抓住三個牛鼻子。緊緊抓住制度創新的牛鼻子。立足天津一基地三區功能定位,推動各領域制度創新,全面提高天津高質量發展水平。緊緊抓住大數據挖掘利用的牛鼻子。完善 政務一网通平台功能,提高智能化水平,打造智能政務、便利天津。緊緊抓住世界標准營商環境建設的牛鼻子。深化不說不行、只跑一次“只說yes不說no,提高每名工作人員的服務能力,推崇痛快辦事快樂服務文化,鞏固提升建設一流營商環境的良好氛圍。三是突出五個一便利服務。一單管理,瘦身權責清單,深化五减四辦,厘清政府治理的邊界。一門辦理,落實國務院進一扇門、辦所有事要求,坚持现场服务,缩短办事距离。一网通办,推動基础建设,助力系统联通,做到数据共享,提高同城办事服务能力。一口交易,建设统一平台,实行阳光操作,降低公共资源交易服务的制度性交易成本。一號響應,讓聲音傳達微笑、讓熱線解決問題,用心用情服務,連通社區網格,提升天津城市治理的溫度。四是深化十個方面改革。深化营商环境建设指標体系改革。建立健全天津营商环境“20·92”指標体系,推動各指標牵头部门制定落實颗粒化细则。一制三化改革進行到底推動落實一制三化改革1.0版、2.0的基礎上,深化政務一网通功能改革推動更多政務服務事项一網通辦、全程網辦。深化市場准入審批改革。開展證照分離改革全覆蓋試點工作,細化一局一章、一企一證改革。深化公共资源交易改革。推動公共资源交易中心建设,推进公共资源全程电子化交易和在线实时监管。深化工程建设项目审批改革。推動多評合一、多測合一、多圖聯審、聯合驗收等措施落地,將项目获得土地到取得施工证时间压缩到60天以內。深化政務诚信建设改革。深化信用承诺审批,制定承诺审批负面清单,倒逼政府讲诚信、企业守信用。深化审批监管联动改革。推動各部门研究制定统一简明易行的监管规则和标准,完善审管信息推送机制,助力联合惩戒落地。深化一號響應服務改革。探索建立天津特色、行業一流的便民專線標准化服務體系,實現從接到訴求問題解決的闭环。深化法规规章及规范性文件配套改革。开展對不符合高质量发展法律规章制度的立改廢工作,掃除阻礙激發市場活力和社會創造力的體制機制弊端,不斷推進法治營商環境建設。

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